{"id":15302,"date":"2026-11-06T09:35:06","date_gmt":"2026-11-06T08:35:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.centroorizzontelavoro.it\/?p=15302"},"modified":"2026-11-06T09:38:35","modified_gmt":"2026-11-06T08:38:35","slug":"volontariato-o-lavoro-subordinato-la-cassazione-traccia-i-confini-ed-evidenzia-i-rischi-per-ets-e-cooperative","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.centroorizzontelavoro.it\/index.php\/2026\/11\/06\/volontariato-o-lavoro-subordinato-la-cassazione-traccia-i-confini-ed-evidenzia-i-rischi-per-ets-e-cooperative\/","title":{"rendered":"Volontariato o lavoro subordinato? La Cassazione traccia i confini ed evidenzia i rischi per ETS e Cooperative"},"content":{"rendered":"<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"3\">Con l\u2019<b data-path-to-node=\"3\" data-index-in-node=\"6\">Ordinanza n. 24558\/2026<\/b>, la Sezione Lavoro della Corte di Cassazione ha fornito chiarimenti fondamentali sulla corretta qualificazione dei rapporti di lavoro all\u2019interno delle cooperative sociali e degli Enti del Terzo Settore (ETS). La pronuncia accende i riflettori sull&#8217;uso improprio di presunti periodi di volontariato, contratti a progetto e collaborazioni autonome volte a dissimulare prestazioni di lavoro subordinato.<\/p>\n<h2 dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"5\">Il caso di specie e il verdetto dei giudici<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"6\">La vicenda nasce da un verbale di accertamento notificato dall&#8217;INPS a una cooperativa sociale gestrice di una comunit\u00e0 educativa per minori. L&#8217;Istituto ha contestato omissioni contributive, riqualificando in <b data-path-to-node=\"6\" data-index-in-node=\"208\">lavoro subordinato<\/b> diverse posizioni inquadrate dalla struttura come:<\/p>\n<ul dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"7\">\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"7,0,0\">Contratti a progetto e apprendistati professionalizzanti;<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"7,1,0\">Collaborazioni autonome <i data-path-to-node=\"7,1,0\" data-index-in-node=\"24\">ex<\/i> art. 2222 c.c.;<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"7,2,0\">Periodi antecedenti formalizzati come semplice &#8220;volontariato&#8221;.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"8\">La Cassazione ha <b data-path-to-node=\"8\" data-index-in-node=\"17\">rigettato integralmente il ricorso della cooperativa<\/b>, confermando sia la riqualificazione dei rapporti sia il conseguente addebito dei contributi previdenziali omessi.<\/p>\n<h2 dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"10\">Gli indici della subordinazione e le insidie del &#8220;falso volontariato&#8221;<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"11\">La Suprema Corte ha individuato gli elementi chiave che determinano la caduta della presunzione di gratuit\u00e0 e la conseguente trasformazione del rapporto in lavoro dipendente:<\/p>\n<ol dir=\"ltr\" start=\"1\" data-path-to-node=\"12\">\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"12,0,0\"><b data-path-to-node=\"12,0,0\" data-index-in-node=\"0\">La perdita della gratuit\u00e0 (i rimborsi forfettari):<\/b> La prestazione del volontario deve essere per natura spontanea e gratuita. L&#8217;erogazione di somme a titolo di rimborso forfettario \u2014 non giustificate da spese analiticamente documentate \u2014 trasforma la somma in un compenso retributivo soggetto a contribuzione e tassazione.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"12,1,0\"><b data-path-to-node=\"12,1,0\" data-index-in-node=\"0\">Continuit\u00e0 delle mansioni:<\/b> La sostanziale identit\u00e0 tra l&#8217;attivit\u00e0 svolta durante il periodo di &#8220;volontariato&#8221; e quella prestata a seguito di successiva contrattualizzazione costituisce una prova rilevante della natura lavorativa fin dall&#8217;origine.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"12,2,0\"><b data-path-to-node=\"12,2,0\" data-index-in-node=\"0\">Inserimento nell&#8217;organizzazione:<\/b> L&#8217;assoggettamento alle direttive e al controllo dell&#8217;ente, unitamente all&#8217;inserimento stabile nella turnistica e nei ritmi organizzativi, configura a tutti gli effetti la subordinazione.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<h2 dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"14\">Il quadro normativo: il rispetto dell&#8217;art. 17 del Codice del Terzo Settore<\/h2>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"15\">La sentenza si inserisce nel solco dell&#8217;<b data-path-to-node=\"15\" data-index-in-node=\"40\">art. 17 del D.Lgs. 117\/2017 (CTS)<\/b>, che disciplina le modalit\u00e0 di rimborso per i volontari:<\/p>\n<ul dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"16\">\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"16,0,0\"><b data-path-to-node=\"16,0,0\" data-index-in-node=\"0\">Regola generale:<\/b> Il volontario ha diritto esclusivamente al rimborso delle <b data-path-to-node=\"16,0,0\" data-index-in-node=\"75\">spese effettivamente sostenute e documentate<\/b>, nei limiti fissati dall&#8217;ente.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p dir=\"ltr\" data-path-to-node=\"16,1,0\"><b data-path-to-node=\"16,1,0\" data-index-in-node=\"0\">Rimborso autocertificato:<\/b> \u00c8 ammesso solo entro il limite massimo di <b class=\"\" data-path-to-node=\"16,1,0\" data-index-in-node=\"68\">10 euro giornalieri e 150 euro mensili<\/b>,<span class=\"\"> a condizione che l&#8217;organo sociale competente abbia preventivamente deliberato le tipologie di spesa e le attivit\u00e0 ammesse a tale regime.<\/span><\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con l\u2019Ordinanza n. 24558\/2026, la Sezione Lavoro della Corte di Cassazione ha fornito chiarimenti fondamentali sulla corretta qualificazione dei rapporti di lavoro all\u2019interno delle cooperative sociali e degli Enti del Terzo Settore (ETS). 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